בניית תפיסת הפעלה של המרכזים על בסיס איסוף פרקטיקות מיטביות (Best Practices) שהתפתחו בשטח מספר מרכזים שהופעלו כפיילוט של  ג'וינט ישראל בחברה הערבית בשותפות עם רשויות מקומיות ומשרדי ממשלה.